山西中醫(yī)學(xué)院學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作
方
案
為了貫徹落實(shí)省委《關(guān)于在全省深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》有關(guān)精神，按照《中共山西中醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)的通知》要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)取得成效，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),規(guī)範(fàn)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審和發(fā)放程序，積極營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的育人環(huán)境，促優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格追究違違規(guī)紀(jì)的工作責(zé)任，堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步提高嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定自覺(jué)性，促進(jìn)學(xué)生資助工作健康發(fā)展。
二、自查範(fàn)圍
2013、2014年各類(lèi)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金以及社會(huì)捐助獎(jiǎng)助學(xué)金的使用管理情況。
學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放工作相關(guān)部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院
三、自查內(nèi)容和責(zé)任單位
（一）獎(jiǎng)助學(xué)金的規(guī)章制度是否健全，主要包括管理機(jī)構(gòu)、評(píng)審制度、管理辦法等。
責(zé)任單位：學(xué)生處、各二級(jí)學(xué)院
（二）獎(jiǎng)助學(xué)金管理檔是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí)有效。
責(zé)任單位：學(xué)生處、各二級(jí)學(xué)院
（三）評(píng)審過(guò)程是否符合政策規(guī)定，是否存在不公開(kāi)、不公平、不公正的問(wèn)題。（全面排查獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行山西中醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助相關(guān)政策，工作責(zé)任心不強(qiáng)，組織安排不嚴(yán)密，造成評(píng)定過(guò)程不公開(kāi)、評(píng)定結(jié)果不公正、影響惡劣，損害學(xué)生利益的行為。）
責(zé)任單位：學(xué)生處、各二級(jí)學(xué)院
（四）評(píng)審結(jié)果未進(jìn)行有效公示的問(wèn)題。（校、院、班三級(jí)公示，特別是班級(jí)，是否存在評(píng)審結(jié)果不公示，學(xué)生不知道評(píng)審結(jié)果的行為。）
責(zé)任單位：學(xué)生處、各二級(jí)學(xué)院
（五）具體評(píng)審發(fā)放過(guò)程中存在暗箱操作、人為調(diào)節(jié)分配或平均分配的問(wèn)題。
責(zé)任單位：各二級(jí)學(xué)院
（六）獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放過(guò)程中是否做到足額、及時(shí)發(fā)放。
責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處
（七）獎(jiǎng)助學(xué)金申報(bào)過(guò)程中的多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等行為。
責(zé)任單位：各二級(jí)學(xué)院
（八）學(xué)校是否從事業(yè)費(fèi)收入中按規(guī)定比例提取獎(jiǎng)助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是否分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)截留、擠占、挪用現(xiàn)象。
責(zé)任單位：學(xué)生處、計(jì)財(cái)處
（九）獎(jiǎng)助學(xué)金管理監(jiān)督是否有效，學(xué)校內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是否對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金使用管理實(shí)施監(jiān)督檢查。
責(zé)任單位：學(xué)生處、紀(jì)檢辦、監(jiān)察室
四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
1
、動(dòng)員部署階段（4月10日-4月15日）
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，明確擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在深入開(kāi)展工作回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，周密安排部署，紮實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作；各二級(jí)學(xué)院要結(jié)合自身實(shí)際，分別召開(kāi)輔導(dǎo)員例會(huì)、班團(tuán)幹部大會(huì)、學(xué)生座談會(huì)，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的安排部署、整治重點(diǎn)等情況，引導(dǎo)學(xué)生積極參與和監(jiān)督，為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。學(xué)生可登陸學(xué)生處網(wǎng)站下載《山西中醫(yī)學(xué)院學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放受理登記表》（詳見(jiàn)附件一），全程接受學(xué)生的監(jiān)督。
2
、自查自糾階段（4月16日-4月20日）
各責(zé)任單位要對(duì)照整治內(nèi)容，逐條進(jìn)行自查自糾，落實(shí)整治要求。各二級(jí)學(xué)院要深入排查，廣泛聽(tīng)取、征求學(xué)生意見(jiàn)和建議，特別是獎(jiǎng)助學(xué)金的的評(píng)比、發(fā)放和公示環(huán)節(jié)，尤其是學(xué)生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。二級(jí)學(xué)院以班為單位組織學(xué)生填寫(xiě)《山西中醫(yī)學(xué)院學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金專(zhuān)項(xiàng)整治登記表》（詳見(jiàn)附件二）上報(bào)學(xué)生處。
3
、集中整改階段（4月21日-4月25日）
各責(zé)任單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改方案。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，形成公平、公正、公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，并寫(xiě)出本學(xué)院的自查報(bào)告和《山西中醫(yī)學(xué)院學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金專(zhuān)項(xiàng)整治彙總表》（詳見(jiàn)附件三）上報(bào)學(xué)生處。報(bào)告中要包括整治工作開(kāi)展情況，獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定總體情況，存在的問(wèn)題，具體整改措施及步驟。
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4
、總結(jié)驗(yàn)收階段（4月26日-4月30日）
根據(jù)各責(zé)任單位的自查報(bào)告，學(xué)生處形成學(xué)?？傮w報(bào)告。
5
、建章立制階段（5月1日-6月30日）
針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，各責(zé)任單位要健全完善獎(jiǎng)助學(xué)金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放工作的公開(kāi)、公平、公正。
五、工作要求
1
、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。國(guó)家助學(xué)金政策是為落實(shí)黨的惠民政策，解決困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題，減輕人民群衆(zhòng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
2
、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立了以分管學(xué)生工作副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、學(xué)生處處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理小組，各二級(jí)學(xué)院也要成立以分管學(xué)生工作書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、專(zhuān)兼職輔導(dǎo)員為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定整治工作方案，積極做好專(zhuān)項(xiàng)清理工作，全面開(kāi)展自查，確保組織到位、工作到位、責(zé)任到位。
3
、突出重點(diǎn)、注意方法。各單位要聚焦學(xué)生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查清獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放各環(huán)節(jié)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)情況，嚴(yán)格檢查有無(wú)違紀(jì)違法問(wèn)題。暢通受理學(xué)生投訴、舉報(bào)、反映問(wèn)題的渠道，主動(dòng)接受師生監(jiān)督。
4
、認(rèn)真整改，加強(qiáng)督查。各單位在自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，要做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不回避、不隱瞞，實(shí)事求是，真查真糾，認(rèn)真分析問(wèn)題産生的根源并及時(shí)整改。
5
、明確紀(jì)律、確保實(shí)效。各單位要逐級(jí)明確工作責(zé)任，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治方案不落實(shí)、工作不力，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得長(zhǎng)效。